Uma ponte de K370 milhões em Luweya, onde um ex-conselheiro foi condenado por desvio de materiais da ponte. Um deputado que a Corte Superior declarou não ter sido devidamente eleito, ainda aguardando o julgamento da Suprema Corte. Seu marido e antecessor, cuja condenação por abuso de cargo foi mantida em recurso. O Nyasa Times examina K1.178 bilhões em novos projetos do CDF e o registro judicial por trás deles.
O Conselho Distrital de M'mbelwa lançou uma casa de K559 milhões para um funcionário agrícola governamental em Chaboli -- a mesma estação eleitoral onde, em novembro de 2025, a Corte Superior constatou que quadros do Partido Democrático Progressista haviam entregue dinheiro aos eleitores durante a eleição parlamentar. Na mesma sentença, a corte declarou o deputado do distrito eleitoral, Martha Mzomera Ngwira, não devidamente eleito. Ela recorreu, e a Suprema Corte de Recurso, que ouviu o caso em janeiro, ainda não proferiu decisão.
O conselho também lançou uma ponte de K370 milhões sobre o Rio Luweya. Os materiais destinados às pontes de Luweya foram no centro de um processo criminal do CDF que terminou no ano passado com a condenação do ex-conselheiro Dan Nkosi. Seu co-acusado, o ex-deputado da Hora de Mzimba Christopher Mzomera Ngwira, foi absolvido. Christopher Ngwira é marido e antecessor de Martha Ngwira como deputado do distrito eleitoral, e separadamente tem uma condenação por abuso de cargo, mantida em recurso em 2022, sobre um projeto escolar financiado publicamente no distrito eleitoral.
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O registro não mostra que Martha Ngwira tenha cometido qualquer irregularidade nos projetos atuais, e esta emissora de notícias não faz tal afirmação. Mas o conselho não publicou os documentos — Orçamentos de Quantidades, estimativas de custos profissionais, avaliações de licitações ou registros de seleção — que mostrariam como os projetos foram escolhidos, precificados e adjudicados.
Dois projetos, K929 milhões
Ambos os projetos estão em Mzalangwe, na Concelhia de Hora, e devem ser concluídos dentro de 90 dias. O projeto Chaboli compreende uma casa, banheiros e um sistema de abastecimento de água; seu contratante não foi identificado.
A ponte Luweya inclui obras de proteção contra erosão e está sendo construída por uma joint venture entre Be Quality, Rama e R and U Construction. O conselho avaliou os dois projetos em "cerca de K900 milhões"; seus próprios dados totalizam K929 milhões.
No lançamento, Ngwira — também Ministra Adjunta de Gênero, Crianças, Pessoas com Deficiência e Bem-Estar Social — disse que os projetos melhorarão a prestação de serviços e criarão empregos locais, e que a ponte facilitará o trânsito após o colapso da travessia anterior em março de 2024.
O residente Washington Hara disse que ajudaria especialmente as mulheres grávidas que viajam para cuidados de saúde. O Comissário Distrital Emmanuel Bulukutu pediu às comunidades que monitorem os padrões dos contratantes; o presidente do conselho, Joel Nkhata, apelou aos residentes para proteger os materiais contra furtos.
Um preço que precisa ser explicado
A casa Chaboli representa cerca de 60 por cento do valor combinado dos dois projetos. No início deste mês, o mesmo conselho lançou um esquema de abastecimento de água encanada no valor de K249 milhões no Bulala Trading Centre, também em Mzimba Hora, e um esquema com preço idêntico em Edingeni, no Mzimba South West – cada um com uma bomba alimentada por energia solar, dois tanques e 10 pontos de água. Chaboli custa K310 milhões a mais que Bulala: mais do que o dobro.
Edifícios e esquemas de abastecimento de água são tipos diferentes de trabalho, e apenas os números principais não podem estabelecer se um preço é justo – K559 milhões pode cobrir obras no local, eletricidade, honorários profissionais e contingências omitidas na descrição do conselho.
Os documentos que resolveriam a questão – o orçamento de quantidades com preços, desenhos, estimativa do engenheiro pré-chamada à licitação, as propostas, o relatório de avaliação e o contrato assinado – não são públicos. A estimativa do engenheiro é a mais importante: ela mostra o que os profissionais esperavam que a casa custasse antes que os contratantes nomeassem seu preço.
Dinheiro em uma escala sem precedentes
Sob o CDF Reformado, cada um dos 229 distritos eleitorais de Malawi recebe K5 bilhões em 2026/27, subindo de K200 milhões – um total nacional de K1,145 trilhão.
As Diretrizes de 2026 reservam 72 por cento, cerca de K3,6 bilhões por distrito eleitoral, para projetos de desenvolvimento comunitário. Apenas Chaboli representa 11,18 por cento da alocação total de Mzimba Hora e cerca de 15,5 por cento de seu dinheiro para projetos; com Luweya e Bulala, os três projetos somam K1,178 bilhões – 23,56 por cento da alocação total e aproximadamente um terço do dinheiro de projetos deste ano.
Em setembro, o governo liberou K85,5 bilhões para 30 dos 36 conselhos locais como adiantamentos aos contratantes, levando as liberações relacionadas ao CDF desde abril a quase K145 bilhões.
M'mbelwa não está entre os seis conselhos excluídos por falhar em completar a contratação. O programa completo da circunscrição para 2026/27 — cada projeto, contratante, preço e cronograma — ainda não foi publicado.
Chaboli no julgamento
Em 24 de novembro de 2025, em Henri Mumba v Comissão Eleitoral do Malawi e Martha Munthali (Martha Mzomera Ngwira), o juiz da High Court Thomson Ligowe decidiu em Mzuzu que Ngwira não havia sido devidamente eleita.
O requerente, um candidato do MCP representado pelo advogado Justin Dzonzi, provou que cadres conhecidos do DPP distribuíram entre K2.000 e K10.000 para influenciar eleitores nas estações de votação de Chiseng'ezi e Chaboli, e que um representante do DPP atuou por algum tempo como oficial de votação em Chasimba.
O juiz concluiu que as irregularidades, não contestadas por evidências ou contra-interrogatório, haviam comprometido substancialmente a integridade da eleição.
As conclusões estão sob recurso. Eles não implicam o povo de Chaboli, e nada no registro público vincula a escolha de Chaboli para o projeto de K559 milhões à disputa eleitoral — embora o conselho não tenha publicado registros mostrando quando ou como o local foi selecionado, o que esclareceria se a decisão precedeu ou sucedeu a disputa de 2025.
Recurso paralisado
O advogado de Ngwira, Christon Ghambi, anunciou um recurso no dia seguinte ao julgamento. Em dezembro de 2025, o Supremo Tribunal de Apelação concedeu permissão para recorrer e suspendeu a decisão da High Court, interrompendo uma eleição suplementar que a Comissão Eleitoral havia agendado para 17 de março de 2026.
O recurso encerrou em 21 de janeiro de 2026; até julho, The Nation relatou que o julgamento ainda estava pendente, e nenhum foi reportado desde então.
Juristas criticaram os atrasos nos casos eleitorais de 2025 em geral, argumentando que a representação incerta mina a prestação de contas e a voz das comunidades nas decisões de desenvolvimento.
O efeito prático: mais de um bilhão de kwacha em novos projetos está sendo comprometido em Mzimba Hora enquanto o resultado eleitoral da circunscrição permanece sob julgamento nos tribunais.
Do marido para a esposa
Christopher Mzomera Ngwira representou Mzimba Hora antes de sua esposa. Impedido de se candidatar em 2019 após uma decisão de falência, ele foi substituído na chapa do DPP -- após uma troca inicial para Henri Mumba ser revertida -- por Martha Ngwira, que venceu o assento. Seis anos depois, Mumba, agora se candidatando pelo MCP, apresentou a petição que resultou em sua declaração de não ter sido eleita regularmente.
Uma condenação mantida
Após uma investigação da ACB sobre o projeto da Escola Lukwelukwe, financiado através do Fundo de Desenvolvimento Local da Assembleia Distrital de Mzimba, o Tribunal de Justiça de Mzimba condenou Christopher Ngwira por abuso de cargo em 28 de setembro de 2020 e o sentenciou a 48 meses com trabalho duro em 16 de outubro.
Relatórios na época disseram que ele havia usado documentos bancários falsificados para obter K650.000, dos quais K400.000 foram posteriormente devolvidos; Martha Ngwira, então a deputada, compareceu à sentença. Em maio de 2022, o Juiz Chimwemwe Kamowa do Tribunal Superior em Mzuzu manteve a condenação no recurso, reduzindo a pena para liberação imediata por motivos de saúde. A condenação é apenas de Christopher Ngwira e não constitui prova de má conduta por parte de sua esposa.
O caso anterior de Luweya
No Processo Criminal nº 50 de 2020, a ACB processou Christopher Ngwira e o ex-conselheiro do Ward de Mzilawaingwe, Dan Nkosi, sobre recursos do CDF durante seus mandatos de 2014-2019, alegando desvio de materiais no valor de aproximadamente K3,76 milhões destinados às pontes Chankhalamu e Luweya, cerca de K2,12 milhões para a Unidade Policial de Mzalangwe, e materiais destinados ao Centro de Saúde Nthumba.
O julgamento encerrou em março de 2024; a sentença veio mais de um ano depois. Em maio de 2025, o Juiz de Paz Sênior Godfrey Nyirenda absolveu Ngwira, constatando que as testemunhas do Estado não o haviam vinculado à desvio. A ACB disse que consideraria recorrer.
Nkosi foi condenado por três acusações de mau uso do cargo — incluindo a acusação referente às pontes de Luweya — e uma de falsificação, e recebeu quatro anos de prisão; seu advogado afirmou que ele iria recorrer.
Uma ponte com história
A necessidade de uma travessia em Luweya está documentada há muito tempo: o Plano de Desenvolvimento Distrital de M'mbelwa para 2017-2022 listou obras de ponte na região, incluindo a ponte Baphani-Mzalangwe-Luweya. O conselho afirma que a estrutura substituída desabou em março de 2024.
Não respondido nos registros públicos: o que foi construído anteriormente em Luweya e sob qual programa, se o desabamento de 2024 foi investigado, quanto dinheiro público já foi investido em travessias ali, e como o novo projeto de K370 milhões aborda a falha do antigo.
O rastro da contratação
M'mbelwa publicou obras do CDF em seus distritos eleitorais a partir de junho de 2026 sob a referência MDC-CDF-W-1-2026-27.
Em uma recente abertura de licitações, o diretor financeiro do conselho, Robert Ziba, disse que o processo seria transparente e que nenhum contratante seria favorecido. Os resultados da licitação para Chaboli e Luweya não foram publicados — então, para um contrato de K370 milhões, o público não pode ver quais empresas compõem a joint venture de Luweya, quem a lidera, a participação de cada parceiro ou seu histórico, quais concorrentes apresentaram propostas, ou quanto o engenheiro estimou que a ponte deveria custar.
Com uma janela de conclusão de 90 dias, os certificados de pagamento, relatórios de inspeção e quaisquer variações contratuais para ambos os projetos vencerão antes do fim do ano.
O recorde
de K559 milhões está sendo gasto em Chaboli, uma área eleitoral nomeada em um julgamento que declarou o deputado da circunscrição não devidamente eleito — um julgamento ainda aguardando o Supremo Tribunal.
K370 milhões estão sendo gastos em Luweya, onde materiais destinados às pontes ali já produziram uma condenação criminal. O marido e antecessor do deputado está condenado, em recurso, por abuso de cargo em outro projeto de desenvolvimento na circunscrição.
E três projetos no valor de K1.178 bilhões — quase um quarto da alocação de K5 bilhões de Mzimba Hora — foram lançados sem que seus Orçamentos de Quantidades, estimativas de custos ou registros de licitações fossem tornados públicos. Se os preços forem justos e os projetos tenham sido escolhidos com base no mérito, esses documentos o demonstrarão.
REGISTRO DO TRIBUNAL
Henri Mumba v MEC e Martha Munthali (Martha Mzomera Ngwira), Petição Eleitoral nº 62 de 2025, Tribunal Superior, Mzuzu — 24 de novembro de 2025: o Juiz Thomson Ligowe declarou que Ngwira não foi devidamente eleita.
Martha Ngwira e MEC v Henri Mumba, Tribunal Superior de Recurso — concessão de suspensão na Aplicação Civil nº 58 de 2025; audiência encerrada em 21 de janeiro de 2026; julgamento pendente.
Caso da Escola Lukwelukwe (ACB v Christopher Mzomera Ngwira), Tribunal do Juiz de Paz de Mzimba — condenado em 28 de setembro de 2020, sentenciado em 16 de outubro de 2020; mantido em recurso pelo Tribunal Superior em Mzuzu, em maio de 2022, com a pena reduzida para liberação imediata.
Caso dos materiais do CDF (ACB v Christopher Mzomera Ngwira e Dan Nkosi), Processo Criminal nº 50 de 2020, Tribunal do Juiz Residente Sênior, Mzuzu — Ngwira absolvido em maio de 2025; Nkosi condenado por três contas de mau uso de cargo e uma de falsificação, sentenciado a quatro anos.
Leia o artigo original no Nyasa Times.
